Размер шрифта: A A A Цвет сайта: Кернинг: АА АА АА Картинки
АДМИНИСТРАЦИЯ ОЛЬХОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

АДМИНИСТРАЦИЯ ОЛЬХОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ХОМУТОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
МЕНЮ

Решение от 29.05.2016г. № 10/33 Положении о порядке проведения мониторинга муниципальных правовых актов Собрания депутатов Ольховского сельсовета Хомутовского района

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ОЛЬХОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ХОМУТОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2016 года №10/33

 Положении  о    порядке    проведения

мониторинга  муниципальных правовых

актов Собрания депутатов Ольховского сельсовета Хомутовского района 

 

 

Руководствуясь Федеральным законом №172-ФЗ от 17.07.2009 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»,  Собрание депутатов Ольховского сельсовета Хомутовского района решило:

            1. Утвердить Положение о порядке проведения мониторинга муниципальных правовых актов Собрания депутатов Ольховского сельсовета Хомутовского района согласно приложению №1.

            2.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

 

 

 

 

Председатель Собрания депутатов

 Ольховского сельсовета Хомутовского района                                Д.И.Аносова

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

к решению Собрания депутатов

Ольховского сельсовета

Хомутовского района

от 29  мая  2016 года №10/33

 

 

 

Положение

о порядке проведения мониторинга муниципальных правовых актов Собрания депутатов Ольховского сельсовета Хомутовского района

 

1.Мониторинг муниципальных правовых актов (далее-мониторинг) предусматривает комплексную и плановую деятельность, осуществляемую муниципальным образованием «Ольховский сельсовет» Хомутовского района Курской области в пределах своих  полномочий по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятых (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) актов муниципальным образованием «Ольховский сельсовет» Хомутовского района Курской области.

2.Мониторинг проводится Собранием депутатов Ольховского сельсовета Хомутовского района (далее-Собрание депутатов).

Порядок проведения мониторинга утверждается Собранием депутатов Ольховского сельсовета Хомутовского района.

3.Целями проведения мониторинга являются:

-приведение в соответствие с нормами  федерального и регионального  законодательства муниципальной нормативной базы;

-выявление потребностей в принятии, изменении или признании утратившими силу  муниципальных правовых актов;

-устранение коллизий, противоречий, пробелов в муниципальных правовых актах;

-выявление коррупциогенных факторов в муниципальных правовых актах;

-повышение эффективности право применения;

4.Мониторинг включает в себя сбор, обобщение, анализ и оценку практики применения:

а) Конституции Российской федерации;

б) федеральных конституционных законов;

в) федеральных законов;

г) законов Российской федерации, основ законодательства Российской федерации, постановлений Верховного совета Российской федерации, Съезда народных депутатов Российской федерации, а также постановлений и указов президиума Верховного Совета  Российской Федерации;

д) указов Президента Российской Федерации;

е) постановлений правительства Российской Федерации;

ж) нормативных правовых актов  федеральных органов исполнительной власти, иных  государственных органов и организаций, издающих в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативные правовые акты;

з) законов и иных нормативных правовых актов Курской области;

и) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Ольховский сельсовет» Хомутовского района Курской области.

5.Основаниями проведения мониторинга являются:

-внесение изменений в федеральное и региональное законодательство;

-анализ применения нормативных правовых актов муниципального образования муниципального образования «Ольховский сельсовет» Хомутовского района Курской области в определенной сфере;

-получение информаций из прокуратуры Хомутовского района Курской области в порядке статьи 9 ФЗ «О  прокуратуре Российской Федерации»;

-обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,  органов государственной власти, депутатов Собрания депутатов, в которых указывается на несовершенство муниципальной нормативной  базы.

6. при осуществлении мониторинга для обеспечения принятия (издания), изменения  или признания утратившим силу (отмены) муниципальных правовых актов обобщается,  анализируется и оценивается информация о практике их применения  по следующим  критериям: 

а)несоблюдение гарантированных прав, свобод и законных интересов человека и  гражданина;

б) наличие нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,  Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных  государственных органов и организаций, а также муниципальных правовых актов, необходимость принятия (издания) которых предусмотрена актами большей  юридической силы;

в) несоблюдение пределов компетенции органа местного самоуправления и  организаций при издании нормативного правового акта;

г) наличие в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов;

д) неполнота в правовом регулировании общественных отношений;

е) коллизия  норм права;

ж) наличие ошибок юридико-технического характера;

з) искажение смысла положений нормативного правового акта при его применении;

и) неправомерные или необоснованные решения, действия (бездействия) при  применении нормативного правового акта;

к) использование норм, позволяющих расширительно толковать компетенцию  органов местного самоуправления;

л) наличие (отсутствие) единообразной практики применения нормативных  правовых актов;

м) количество  и содержание заявлений по вопросам разъяснения нормативного  правового акта;

н) количество вступающих в законную силу актов об удовлетворении  (отказе в удовлетворении) требований заявителей в связи с отношениями, урегулированными нормативным актом, и основания их принятия.

7. По результатам проведения мониторинга Собранием депутатов  могут разрабатываться проекты правовых актов, а также  вноситься предложения и планы правотворческой деятельности администрации и Собрания депутатов.

В случае выявления в процессе проведения мониторинга необходимости  совершенствования федеральных и региональных законов и иных нормативных правовых актов  предложения Собрания депутатов  направляются в  прокуратуру Хомутовского района Курской области.

8. В случае внесения изменений в федеральное и региональное законодательство,  влекущих изменений муниципальной нормативной базы, мониторинг проводится  в течение 30 дней с момента издания федерального или регионального закона.

В случае если основаниями к проведению мониторинга являлись обращения  граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной  власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также  информация прокуратуры в порядке статьи 9 Федерального закона «О прокуратуре  Российской Федерации», мониторинг  осуществляется в течение 30 дней со дня их  поступления. О результатах проведения мониторинга  в указанных случаях сообщается  обратившемуся лицу.