Отчет об исполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Ольховский сельсовет» Хомутовского района Курской области за 2021 год
Отчет
об исполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Ольховский сельсовет» Хомутовского района Курской области за 2021 год
Постановлением Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района от 29.01.2021 № 2-па утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Ольховский сельсовет» Хомутовского района на 2021-2024 годы, на основании которого проводятся мероприятия организационного, правового и информационного характера, направленные на достижение конкретных результатов по профилактике коррупционных правонарушений среди муниципальных служащих, выборных должностных лиц местного самоуправления, руководителей, работников подведомственных учреждений.
В Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района созданы и действуют Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. В 2021 году проведено 1 заседание.
В целях недопущения коррупционных явлений разработан и утвержден Порядок сообщения муниципальными служащими о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации». В 2021 году фактов получения и сдачи подарков не установлено.
В течение 2021 года фактов несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, не выявлено.
Администрацией Ольховского сельсовета на постоянной основе проводится мониторинг антикоррупционного законодательства и осуществляется приведение муниципальных правовых актов в соответствие с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере противодействия коррупции.
Все изменения и требования нормативных правовых актов по вопросам осуществления мер по предупреждению и противодействию коррупции доводятся до муниципальных служащих, главы муниципального образования, депутатов Собрания депутатов сельсовета и размещаются на официальном сайте муниципального образования.
В соответствии с требованиями антикоррупционного законодательства выполняется обязанность ежегодно предоставлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений на себя и членов своей семьи. С 2018 года лица, замещающие муниципальные должности (а это - глава и депутаты Собрания депутатов Ольховского сельсовета) представляют сведения о доходах, расхода, об имуществе и обязательствах имущественного характера - Губернатору Курской области.
В целях обеспечения открытости и публичности деятельности органа местного самоуправления, в соответствии с действующим законодательством в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» организовано размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих Ольховского сельсовета Хомутовского района, а также руководителя подведомственной организации муниципального образования.
При поступлении граждан на муниципальную службу им разъясняются основные обязанности муниципального служащего, запреты, ограничения, требования к служебному поведению, которые необходимо соблюдать в целях противодействия коррупции.
В целях формирования у муниципальных служащих, а также сотрудников подведомственного учреждения негативного отношения к коррупционному поведению, ответственными за противодействие коррупции проводятся мероприятия информационно- разъяснительного характера по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.
В 2021 года уведомлений о случаях склонения муниципальных служащих, сотрудников подведомственного учреждения к антикоррупционному поведению не поступало.
В 2021 году фактов коррупции в Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района и подведомственной организации не выявлено.
Для осуществления текущего финансового контроля на стадии совершения операций по распределению и использованию бюджетных средств в целях предупреждения возможных нарушений при расходовании бюджетных средств в Администрации сельсовета ведется внутренний финансовый контроль и аудит.
Обеспечивается контроль за выполнением принятых обязательств, предусмотренных муниципальными контрактами, а также за прозрачностью проведения процедуры закупок для нужд муниципального района. Эта работа осуществляется строго в рамках Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В 2021 году было организовано обучение муниципального служащего и работника муниципального учреждения, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. Обучение проходило в форме профессиональной переподготовки и повышения квалификации.
На официальном сайте в сети «Интернет» имеется специальный раздел «Противодействие коррупции», который содержит законодательную базу по вопросам противодействия коррупции.
В разделе с помощью электронной формы граждане могут сообщить в администрацию сельсовета о фактах коррупции. Кроме того, граждане имеют возможность получить интересующую их информацию путем направления обращения по электронной почте, по телефону и на личном приеме.
В Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района принимаются все необходимые меры по повышению эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания через публикации материалов в разделе «Противодействие коррупции» официального сайта Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района.
В муниципальном образовании «Ольховский сельсовет» Хомутовского района, работа по реализации Плана мероприятий, направленных на формирование нетерпимого отношения к коррупции, будет продолжена.
Информация о реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Ольховский сельсовет» Хомутовского района на 2021-2024 годы за 2021 год (утвержден постановлением Администрации Хомутовского района от 19.02.2021 №12-па)
Исполнители: Администрация Ольховского сельсовета Хомутовского района, Собрание депутатов Ольховского сельсовета Хомутовского района, руководитель муниципального учреждения
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Информация о выполнении мероприятия |
|||
1. Координационные мероприятия механизмов противодействия коррупции |
|||||
1.1. Правовое обеспечение в сфере противодействия коррупции |
|||||
1.1.1. |
Разработка и утверждение планов мероприятий по противодействию коррупции на 2021 - 2024 годы |
в в 2021 году Администрацией Ольховского сельсовета, были приняты НПА направленные на противодействие коррупции: - приняты постановления: № 2-па от 29.01.2021 «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Ольховский сельсовет» Хомутовского района на 2021-2024 годы» - № 34-па от 28.09.2021 «О внесении изменений в постановление Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района от 29.01.2021 № 2-па «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Ольховский сельсовет» Хомутовского района на 2021-2024 годы» |
|||
1.1.2. |
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и принятых нормативных правовых актов (в соответствующей сфере деятельности) |
в 2021 году было направлено в прокуратуру 23 нормативных правовых акта для дачи заключения коррупциогенных факторов. Коррупциогенные факторы были выявлены в 3 случаях, из них коррупциогенные факторы были выявлены в 3-х проектах НПА. Все выявленные коррупиогенные факторы были исключены и после доработки повторно направлены в прокуратуру. |
|||
1.1.3. |
Осуществление контроля в МКУК «Ольховский центральный сельский Дом культуры», функции и полномочия учредителя которого осуществляет Администрация Ольховского сельсовета Хомутовского района, по вопросам исполнения законодательства о противодействии коррупции |
В 2021 году проверки муниципального учреждения, подведомственного Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района, по вопросам исполнения законодательства о противодействии коррупции, не проводилось, так как график проведения проверок не утверждался. |
|||
1.2. Организационное обеспечение антикоррупционных мероприятий |
|||||
1.2.1 |
Предоставление информации о реализации плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Ольховский сельсовет» Хомутовского района на 2021- 2024 годы Главе Ольховского сельсовета, в Администрацию Хомутовского района |
Работники Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в срок до 20 декабря представили информацию об исполнении мероприятий по противодействию коррупции Главе Ольховского сельсовета Хомутовского района и в Администрацию Хомутовского района. |
|||
1.2.2. |
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций муниципальными служащими, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками |
В сфере муниципального управления не выявлено условий и обстоятельств (действий, событий), позволяющих злоупотреблять должностными (трудовыми) обязанностями в целях получения, как для должностных лиц, так и для третьих лиц выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав вопреки законным интересам общества и государства. В Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района утверждены Перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. В 2021 году изменения в перечни не вносились. |
|||
11.2.3 |
Оказание консультативно-методической помощи подведомственной организации в организации работы по противодействию коррупции |
В течение года работниками Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений, оказывалась помощь в организации работы по противодействию коррупции (консультирование ) |
|||
1.3. Меры по совершенствованию муниципального управления в целях предупреждения коррупции |
|||||
1.3.1. |
Обеспечение своевременного представления предусмотренных действующим законодательством сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
В 2021 году своевременно представили справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера глава МО, 2 муниципальных служащих.. Депутаты Собрания депутатов Ольховского сельсовета (7) – уведомили Губернатора Курской области о не совершении сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». |
|||
1.3.2. |
Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих и членов их семей, а также размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности руководителей муниципальных учреждений и членов их семей в информационно-коммуникационной сети "Интернет". |
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Главы Ольховского сельсовета Хомутовского района, депутатов Собрания депутатов Ольховского сельсовета Хомутовского района, муниципальных служащих администрации, своевременно размещены на официальном сайте муниципального образования «Ольховский сельсовет» Хомутовского района в сети «Интернет» в подразделе «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» раздела «Противодействие коррупции» 18.05.2021г. |
|||
1.3.3. |
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, а также членов их семей. |
Анализ проводится в форме собеседования, анализируются сведения у граждан, претендующих на муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также у лиц, замещающих указанные должности. Анализ проводится с использованием метода сравнения сведений за предыдущие годы. В 2021 году работником кадровой службы проанализированы сведения у 10 человек (Глава МО, депутаты, муниципальные служащие). |
|||
1.3.4. |
Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных организаций, а также членов их семей |
В 2021 году работником кадровой службы проанализированы сведения у 1 руководителя муниципального учреждения. |
|||
1.3.5. |
Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
В 2021 году в Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района было проведено 1 заседание комиссии, на котором рассмотрен вопрос: о рассмотрении уведомления начальника финансово-экономического отдела Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которые может привести к конфликту интересов. |
|||
1.3.6. |
Актуализация сведений, содержащихся в анкетах, предоставляемых лицами при назначении на муниципальные должности, должности муниципальной службы, в том числе актуализация сведений об их родственниках и иных лицах |
В 2021 году осуществлялся контроль за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах при назначении на муниципальную службу в целях выявления возможного конфликта интересов. Фактов аффелированности лиц, возможности возникновения конфликта интересов не выявлено. При поступлении на муниципальную службу специалисты по кадровой работе внимательно проверяют полноту заполнения анкет и правильность указанных в них сведений в соответствии с предъявляемыми документами. Выборным должностным лицам, муниципальным служащим разъясняется их обязанность своевременно сообщать в кадровую службу обо всех изменениях в биографических данных, образовании, выполняемой работе с начала трудовой деятельности, семейном положении и др. В 2021 году на муниципальную службу граждане не поступали. |
|||
1.3.7. |
Ознакомление граждан при поступлении на муниципальную службу с законодательством о противодействии коррупции и муниципальных служащих при увольнении с памяткой об ограничениях при заключении ими трудового или гражданско-правового договора после ухода с муниципальной службы |
На муниципальную службу в 2021 году граждане не поступали. |
|||
11.3.8. |
Организация и проведение конкурсного замещения должностей муниципальной службы |
В 2021 году конкурсы по замещению должностей муниципальной службы не проводились. |
|||
2. Антикоррупционные мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития экономики Хомутовского района |
|||||
2.1. |
Обеспечение открытости и прозрачности осуществляемых закупок, а также реализация мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Размещение и исполнение муниципальных закупок осуществляется Администрацией сельсовета строго в рамках Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
|
|||
2.2. |
Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. |
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 № 73 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» размещаются в ЕИС на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, план графика Администрации Ольховского сельсовета. |
|||
3. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и общества в сфере антикоррупционных мероприятий |
|||||
3.1. Повышение уровня правовой грамотности |
|||||
3.1.1. |
Проведение учебно-методических семинаров для муниципальным служащих по вопросам соблюдения ограничений, запретов и обязанностей, установленных действующим антикоррупционным законодательством |
В 2021 году муниципальные служащие приняли участие в 2 районных семинарах (10.02.2021 и 25.06.2021). Рассмотрены вопросы о заполнении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, размещении сведений в сети «Интернет»; о проведении заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (конфликт интересов у муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений», комиссий по урегулированию конфликта интересов (конфликт интересов у Глав МО и депутатов). Проводилась работа по обеспечению соблюдения муниципальными служащими основных антикоррупционных ограничений, запретов и требований, установленных федеральными законами. Случаев несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений требований не выявлено. |
|||
3.1.2. |
Оказание методической помощи муниципальным служащим, выборным должностным лицам Ольховского сельсовета Хомутовского района в по вопросам обеспечения предупреждения коррупции |
В 2021 году управляющим Администрации Хомутовского района, отделом кадровой, организационной работы и делопроизводства, помощником Главы Администрации района, руководителями структурных подразделений образования и культуры оказывалась методическая, практическая и юридическая помощь Главе МО, муниципальным служащим, депутатам, руководителю муниципального учреждения по вопросам противодействия коррупции. Подготавливались проекты НПА, методические рекомендации, образцы документов для подготовки и проведения заседаний комиссий по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. |
|||
3.1.3. |
Организация участия муниципальных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
В 2021 году обучение муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, не проводилось. |
|||
3.1.4. |
Разработка и реализация на базе образовательных организаций мероприятий по формированию у подростков и молодежи негативного отношения к коррупции |
В рамках организации работы по профилактике коррупционных нарушений в образовательных организациях сельсовета проведены следующие мероприятия: - в образовательных организациях действует программа антикоррупционного воспитания школьников; - классные часы: «Виды коррупционных правонарушений и ответственность», «Как сказать спасибо», «Российское законодательство против коррупции»; - лекции с участием представителей правоохранительных органов на тему «Борьба с коррупцией». |
|||
3.2. Обеспечение взаимодействия с представителями общественности |
|||||
3.2.1. |
Привлечение представителей общественности к участию в работе советов, комиссий, рабочих групп при Администрации Ольховского |
В 2021 году в Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района представители общественности в работе в сфере антикоррупционных мероприятий привлекались (по согласованию участковый) |
|||
3.2.2 |
Информирование населения через СМИ о профилактике коррупции |
В газете «Районные новости» в 2021 году материалы антикоррупционной направленности не опубликовывались. |
|||
3.2.3. |
Мониторинг обращений граждан о проявлениях коррупции |
Обращений граждан о проявлениях коррупции в администрацию не поступило. |
|||
3.2.4. |
Рассмотрение результатов исполнения ведомственных антикоррупционных программ (планов) противодействия коррупции на заседаниях общественных советов |
Информация об исполнении плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании за 2021 года направлена членам Общественного совета при Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района на бумажном носителе.. Итоги исполнения планов будут рассмотрены на совещаниях с руководителями муниципальных учреждений в начале 2022 года. |
|||
3.3. Обеспечение открытости органов местного самоуправления |
|||||
3.3.1. |
Размещение информации о проводимых антикоррупционных мероприятиях, контактных телефонах доверия («горячих линий») на официальном сайте органа местного самоуправления и в средствах массовой информации |
В течение 2021 года информация о проводимых антикоррупционных мероприятиях (принятие НПА, деятельность комиссий по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, отчеты, информации, проведение экспертизы НПА и др.) размещалась на официальном сайте Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района сети «Интернет». Всего в разделе «Противодействие коррупции» по Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района размещено 9 материалов. Информация о контактных телефонах доверия ("горячих линиях") размещена на официальном сайте. |
|||
3.3.2. |
Размещение отчета о выполнении планов противодействия коррупции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
Отчет о выполнении антикоррупционной программы размещается на официальном сайте муниципального образования «Ольховский сельсовет» Хомутовского района в сети «Интернет». |
|||
3.3.3. |
Оформление и поддержание в актуальном состоянии специального информационного стенда или иных наглядных форм представления информации антикоррупционного содержания |
В Администрации сельсовета имеются стенды для размещения информации антикоррупционного содержания и поддерживаются в актуальном состоянии. |
|||
3.4. Оценка деятельности органов местного самоуправления по реализации антикоррупционных мероприятий |
|||||
3.4.1. |
Принятие мер и совершенствование работы по противодействию коррупции по результатам социологических исследований |
Социологические исследования не проводились |
|||
3.4.2. |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о коррупционных правонарушениях, допущенных лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, в целях своевременной организации и проведения проверок с последующим решением вопроса об установлении ответственности |
В течение года мониторинг проводился, Коррупционных правонарушений лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, не выявлено. |
|||